По самым скромным оценкам в нашей стране число инвалидов различных категорий составляет около 10% от общего числа населения. Значительную часть отданного числа составляют инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата. Люди испытывают большие трудности при передвижении как по городу, так и внутри общественных и жилых зданий. Одним из основных направлений социальной политики России является улучшение качества жизни инвалидов. Определен приоритет социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество: повышение их гражданской активности и включение в полноценную жизнь.
В последнее время значительно расширилась нормативная и законодательная база документов, которая затрагивает сферу социальной защиты инвалидов, проектирование и строительство приспособленной среды для людей с физическими ограничениями, стандарты на технические средства реабилитации инвалидов и правила их эксплуатации. Предлагаемая российскими фирмами номенклатура изделий для инвалидов стала более разнообразной: от простейших приспособлений до сложной дорогостоящей техники.
На протяжении последних десяти — пятнадцати лет на федеральном и местных уровнях разрабатывались и успешно реализовывались комплексные целевые программы реабилитации инвалидов. Эффективность реализации мероприятий данных целевых программ в вопросах приспособления городской среды для инвалидов во многом зависит от степени участия общественных объединений инвалидов.
Это подтверждается статьей б Закона города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» от 17 января 2001, №3:
«….Органы исполнительной власти Москвы, организации и предприятия независимо от их организационно»правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их беспрепятственному передвижению и адаптации в городской среде. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке».
Одной из актуальнейших проблем городского развития становится формирование социально адаптированной городской среды для инвалидов.
Основным принципом формирования городской среды, доступной как для здоровых, так и для всех категорий маломобильных граждан, является создание для них беспрепятственного доступа к месту получения услуги или обслуживания. При этом препятствие может иметь не только физическую или пространственную форму, но и информационную или психологическую.
Основными критериями адаптированной городской среды для инвалидов являются:
доступность. Возможность беспрепятственно достигнуть места обслуживания и воспользоваться данной услугой;
безопасность. Возможность посещения места обслуживания без риска быть травмированным;
информативность. Возможность своевременно получить информацию и отреагировать на нее;
комфортность. Создание условий удовлетворения нужд потребителя при минимальных его затратах и усилиях.
Основной целью адаптации территориальной инфраструктуры города для маломобильных граждан всегда остается создание условий реализации данной категорией граждан прав и свобод, установленных и гарантированных Конституцией Российской Федерации.
